Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków
Z dniem 1 lipca 2021 ruszyła Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB), która docelowo pozwoli uzyskać szczegółową informację m. in. o emisji zanieczyszczeń powietrza z naszych domów.
CEEB powstała na mocy Ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2020 poz. 2127). Jej celem jest poprawa jakości powietrza – ma w tym pomóc szeroka wiedza o źródłach ciepła, źródłach energii elektrycznej, źródłach spalania paliw, przekazanej premii termomodernizacyjnej lub remontowej, ulgi podatkowej, udzielonego dofinansowania, która pozwoli ukierunkować działania naprawcze (również te finansowena wymianę kopciuchów) podejmowane na szczeblu ogólnokrajowym, regionalnym i lokalnym. Dodatkowo zgromadzone informacje na temat ubóstwa energetycznego w skali kraju umożliwią skierowanie pomocy tam, gdzie jest ona najbardziej potrzebna.
Ogólnopolska powszechna inwentaryzacja, która ruszyła 1 lipca 2021 r. ma objąć domy oraz wszystkie inne budynki (magazyny, garaże, gospodarstwa rolne, szpitale, lokalne kotłownie, małe zakłady produkcyjne itd.), gdzie wykorzystywane źródło ciepła ma moc nie większą niż 1 MW. Szacuje się, że inwentaryzacja obejmie około 5-6 mln budynków.
Za jej stworzenie, wdrożenie i prowadzenie odpowiedzialny jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego. Natomiast nowe obowiązki zostały nałożone na właścicieli lub zarządzających budynkami lub lokalami.
Czym jest CEDB?
CEEB to rejestr źródeł ogrzewania o mocy mniejszej niż 1 MW i spalania paliw w poszczególnych budynkach takich jak: domy mieszkalne, budynki użyteczności publicznej i lokale usługowe. W bazie danych znajdą się również informacje o udzielonej wcześniej pomocy publicznej związanej z szeroko rozumianą termomodernizacją oraz świadczeniach udzielonych w ramach pomocy społecznej.
Kogo obowiązuje zgłoszenie?
Zgłoszenia powinna dokonać każda osoba, która posiada w domu urządzenie grzewcze (piec, kocioł grzewczy, kominek czy inne źródło ogrzewania). Może to być właściciel zarówno lokalu/budynku, jak i zarządca budynków (mieszkalnych i niemieszkalnych), w tym jednorodzinnych, wielorodzinnych czy handlowo-usługowych. Zgłoszeniu podlegają wszystkie źródła ogrzewania, które znajdują się w obrębie budynku. Ewidencji Emisyjności Budynków podlegać będą również małe lokalne ciepłownie czy małe zakłady produkcyjne w przypadku, gdy nominalna moc cieplna wykorzystywanego źródła spalania paliw nie przekracza 1 MW. W przypadku, gdy zarządca nieruchomości nie został poinformowany o nowym źródle ogrzewania (np. kominku), obowiązek złożenia deklaracji spoczywa na właścicielu urządzenia grzewczego.
Termin złożenia deklaracji
Właściciele lub zarządcy budynków, które już istnieją, będą mieli 12 miesięcy na złożenie deklaracji (czyli do końca czerwca 2022 r.). Dla nowo powstałych budynków termin ten będzie wynosił 14dni. W przypadku gdy nastąpi zmiana źródła ogrzewania, właściciel lub zarządca budynku będzie miał 14 dni na dokonanie zmian w złożonej deklaracji.
Baza danych będzie stopniowo i na bieżąco uzupełniana oraz rozwijana etapami do roku 2023. Informacje będzie mógł uzupełnić zarówno właściciel nieruchomości jak i np. kominiarz w czasie kontroli prowadzonych w naszych domach.
Jak złożyć deklarację?
Deklaracja dostępna jest zarówno w formie elektronicznej jak i papierowej. Wersję elektroniczną można złożyć za pośrednictwem systemu teleinformatycznego CEEB. Wersję papierową będzie można przesłać listownie lub osobiście złożyć w urzędzie właściwym ze względu na lokalizację budynku, którego ona dotyczy.
Co za niezłożenie deklaracji?
Jeśli nie złożymy deklaracji w ciągu 12 miesięcy (lub 14 dni dla nowych budynków) możemy liczyć się z mandatem w wysokości do 500 zł lub, w przypadku, gdy sprawa trafi do sądu, z karą administracyjną do 5000 zł.
"Za brak złożenia deklaracji będzie grozić grzywna, która jest wymierzana na zasadach ogólnych kodeksu wykroczeń. Jeżeli jednak zreflektujemy się, że nie złożyliśmy deklaracji zanim samorząd poweźmie o tym informację, możemy uniknąć kary, przesyłając wymagane informacje do urzędu w ramach czynnego żalu" – informuje Główny Urząd Nadzoru Budowlanego.
Jeśli zorientujemy się po upływie terminu, że nie złożyliśmy deklaracji, to możemy to zrobić również po terminie. Ale pod warunkiem, że wójt, burmistrz czy prezydent miasta nie zauważyli tego wcześniej. Wtedy na "czynny żal" może być już za późno.
Pomyłki w deklaracji
"Prawidłowość wprowadzonych danych zostanie następnie zweryfikowana, np. przez kominiarza przeprowadzającego przegląd komina, który potwierdzi to co zostało wskazane w deklaracji, uzupełni o dodatkowe dane lub dokona modyfikacji już tych istniejących" - czytamy. Kar za pomyłki i błędy jednak urząd nie przewiduje.
Jakie informacje przekazać w deklaracji?
Zgodnie z ustawą o termomodernizacji (Dz.U. 2008 nr 223 poz. 1459) oprócz podstawowych danych osobowych w deklaracji musimy podać także adres nieruchomości, w obrębie której eksploatowane jest źródło ciepła lub źródło spalania paliw oraz informacje o liczbie i rodzaju eksploatowanych w obrębie nieruchomości źródeł ciepła lub źródeł spalania paliw oraz o ich przeznaczeniu i wykorzystywanych w nich paliwach.
Szczególne przypadki. Co wtedy?
- Więcej niż jeden właściciel nieruchomości
"W przypadku budynków/lokali, w których występuje współwłasność nieruchomości dochodzi do tzw. odpowiedzialności solidarnej. W przypadku złożenia deklaracji tylko przez jednego ze współwłaścicieli należy uznać spełnienie tego obowiązku odnoszącego się przecież do budynku" - odpowiada GUNB.
- Gaz, fotowoltaika, kominek
Z kolei jeśli dom jest ogrzewany gazem, ale jednocześnie na dachu ma zamontowaną instalację fotowoltaiczną, to w jednej deklaracji należy wskazać oba źródła ciepła. Gdyby oprócz tego był jeszcze np. kominek, to w jednym dokumencie trzeba zaznaczyć aż trzy źródła ciepła.
Więcej pytań i odpowiedzi na stronie Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.
Materiały do pobrania oraz wzór wypełnienia deklaracji:
- Deklaracja dotycząca źródeł ciepła i źródeł spalania paliw - Formularz A (.pdf)
- Deklaracja dotycząca źródeł ciepła i źródeł spalania paliw - Formularz B (.pdf)
Jak założyć elektroniczną deklarację
W celu złożenia elektronicznego wniosku należy wejść na stronę http://www.zone.gunb.gov.pl/ następnie wybieramy Złóż deklarację i logujemy się przy użyciu Profilu Zaufanego lub e-dowodu.
Poniżej film o CEEB
Więcej o CEEB:
- Ministrerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii
- Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków
-
